Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Комментарий к статье 324 Уголовного Кодекса РФ
Объектом данного преступления является установленный порядок обращения официальных документов и государственных наград. Предмет преступления - официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, государственные награды Российской Федерации, РСФСР и СССР.
Документы представляют собой надлежащим образом оформленные материальные носители, закрепляющие сведения, имеющие значение для удостоверения юридически значимых фактов. Материальные носители, содержащие указанные сведения, могут быть любого характера: бумажные носители, электронные носители, видео- и аудиозаписи на пленках и т.д. Официальные документы должны быть оформлены надлежащим образом, т.е. иметь необходимые реквизиты (например, угловые штампы, печати, подписи надлежащих лиц и т.д.).
Понятие официального документа приведено в ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" <1>: официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1.
Из данного определения можно сделать вывод о том, что официальный документ должен обладать следующими признаками: быть принят (выдан) государственным или муниципальным органом и носить обязательный, рекомендательный или информационный характер. Поэтому, например, не могут быть отнесены к числу официальных документы, выданные коммерческими организациями, общественными организациями.
Кроме того, как отмечалось выше, официальный документ должен быть надлежащим образом принят и оформлен. Это означает, что официальный документ должен приниматься уполномоченным лицом или коллегиальным органом и подписан также уполномоченным лицом.
И наконец, официальный документ, являющийся предметом преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ, должен обладать таким свойством, как предоставление прав или освобождение от обязанностей (о понятии официального документа см. также комментарий к ст. 292 УК РФ).
Другим предметом рассматриваемого преступления являются государственные награды. К их числу относятся ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством РФ, РСФСР, СССР (орден Победы, звание "Герой Российской Федерации", почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" и др.). К примеру, Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 "О государственных наградах Российской Федерации" в редакции Указа от 5 октября 2004 г. N 1272 учреждены: орден "За заслуги перед Отечеством", орден Мужества, орден "За военные заслуги", орден Почета, орден Дружбы, медаль "За отвагу", медаль "За спасение погибавших", медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова, медаль "За отличие в охране Государственной границы", медаль "За отличие в охране общественного порядка", знак отличия "За безупречную службу". Не являются государственными наградами ученые звания и степени, классные чины, воинские звания.
Объективная сторона преступления выражается в действии и состоит из двух альтернативных деяний - незаконном приобретении или сбыте предмета преступления.
Приобретение представляет собой любое действие, в результате которого виновный становится обладателем официального документа или государственной награды, - покупка, получение в дар, получение в качестве уплаты долга и т.п. Под сбытом понимается любая форма отчуждения предмета преступления, в результате которого изменяется его владелец: продажа, мена, уплата долга, дарение указанных предметов и документов.
Состав преступления формальный - преступление окончено с момента приобретения или сбыта официальных документов или государственных наград.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий, характер приобретаемых или сбываемых предметов и желает совершить указанные действия.
Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Другой комментарий к статье 324 УК РФ
1. Предмет преступления указан в законе альтернативно:
- официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей;
- государственные награды Российской Федерации, РСФСР и СССР.
Предоставление права или освобождение от обязанностей может быть прямо указано в документе или обусловливаться его содержанием. Например, к числу документов, предоставляющих определенное право, можно отнести диплом, удостоверение, аттестат, лицензию на занятие определенной деятельностью. Освобождает от ряда обязанностей, например, пенсионное удостоверение.
Государственными наградами являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации.
2. Объективная сторона преступления заключается в незаконном приобретении или сбыте указанных предметов.
Приобретение предполагает возмездное или безвозмездное получение официальных документов независимо от его способа (покупка, получение в подарок, мена и т.д.).
Под сбытом понимается возмездное или безвозмездное отчуждение официальных документов или государственных наград другим лицам.
Незаконность указанных действий означает, что соответствующие документы и награды приобретаются или сбываются в нарушение существующих правил.
Хищение указанных предметов квалифицируется по ст. 325 УК.
3. Преступление считается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния.
4. Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.